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                  公司資訊

                  時有落花至 遠(yuǎn)隨流水香

                  (唐 · 劉昚虛)

                  上海市建筑節(jié)能條例


                  第一章 總則

                    第一條 為了加強本市建筑節(jié)能管理,降低建筑能耗,提高建筑能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《民用建筑節(jié)能條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

                    第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。

                    第三條 本條例所稱的建筑節(jié)能,是指在民用建筑的建設(shè)、改造、使用過程中,以及在工業(yè)建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施的施工過程中,按照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取有效措施,降低能源消耗,提高能源利用效率的活動。

                    第四條 市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作;市建筑市場管理辦公室(以下簡稱市建管辦)負(fù)責(zé)本市建筑節(jié)能的具體管理工作,并依照本條例的授權(quán)實施行政處罰。 

                    區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門依照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

                    市和區(qū)、縣發(fā)展改革、機關(guān)事務(wù)管理、規(guī)劃、財政、統(tǒng)計、質(zhì)量技監(jiān)、房屋管理、商務(wù)、旅游、教育、衛(wèi)生等行政管理部門依照各自職責(zé),協(xié)同實施本條例。

                    第五條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),積極培育建筑節(jié)能服務(wù)市場,健全建筑節(jié)能服務(wù)體系,推動建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)建筑節(jié)能國際交流與合作,做好政府投資建設(shè)項目的建筑節(jié)能示范工作,并組織有關(guān)部門開展建筑節(jié)能知識的宣傳教育。

                    本市將建筑節(jié)能工作列入市建設(shè)行政管理部門以及各區(qū)、縣人民政府的節(jié)能考核評價內(nèi)容,對建筑節(jié)能目標(biāo)完成情況和建筑節(jié)能措施落實情況進(jìn)行考核評價。

                    第二章 一般規(guī)定

                    第六條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市節(jié)能中長期專項規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,組織編制本市建筑節(jié)能規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

                    第七條 編制城市詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能的要求,結(jié)合周邊建筑的特點,確定建筑的布局、形狀和朝向。

                    市和區(qū)、縣規(guī)劃行政管理部門審查民用建筑建設(shè)項目設(shè)計方案時,應(yīng)當(dāng)就設(shè)計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級建設(shè)行政管理部門的意見。對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

                    民用建筑投資項目需要審批、核準(zhǔn)的,市和區(qū)、縣發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能專項內(nèi)容;建筑節(jié)能專項內(nèi)容不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,不予審查通過。

                    第八條 市建設(shè)行政管理部門可以根據(jù)本市氣候條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理的原則,在建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、建筑用能系統(tǒng)、可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)、既有民用建筑節(jié)能改造等領(lǐng)域,組織制定優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。

                    對尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的施工能耗管理等領(lǐng)域,市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

                    第九條 建設(shè)項目的建設(shè)、設(shè)計、審查、施工、檢測、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。

                    地方建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。

                    第十條 本市鼓勵發(fā)展用于建筑節(jié)能的新型建設(shè)工程材料,鼓勵推廣施工節(jié)能的新技術(shù)、新工藝。

                    市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)能建設(shè)工程材料納入本市建設(shè)工程材料的推廣、限制、禁止使用目錄進(jìn)行管理。

                    本市建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用列入推廣使用目錄的節(jié)能建設(shè)工程材料。

                    本市建設(shè)工程不得采用列入禁止使用目錄的高能耗建設(shè)工程材料。

                    第十一條 本市鼓勵開展太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用研究、示范和推廣。

                    新建有熱水系統(tǒng)設(shè)計要求的公共建筑或者六層以下住宅,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計并安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的太陽能熱水系統(tǒng)。鼓勵七層以上住宅設(shè)計并安裝太陽能熱水系統(tǒng)。

                    新建國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況,統(tǒng)一設(shè)計并安裝與建筑能耗水平相適應(yīng)的可再生能源利用系統(tǒng)。

                    第十二條 新建以及實施節(jié)能改造的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑竣工驗收后一年內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托建筑能效測評機構(gòu)進(jìn)行能效測評,并根據(jù)能效測評結(jié)果在建筑的明顯位置張貼能效測評標(biāo)識。

                    發(fā)生下列情形的,前款規(guī)定的建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建筑能效測評,并張貼能效測評標(biāo)識:

                   ?。ㄒ唬┙ㄖo(hù)結(jié)構(gòu)實施改造的;

                   ?。ǘ┙ㄖ饕媚茉O(shè)備更新置換的;

                   ?。ㄈ┙ㄖ苄y評標(biāo)識有效期屆滿的。

                    鼓勵其他建筑進(jìn)行建筑能效測評并張貼能效測評標(biāo)識。

                    第三章 新建建筑節(jié)能

                    第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守民用建筑節(jié)能法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn),不得明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工,不得擅自變更施工圖設(shè)計文件中的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容。

                    監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位,并向有關(guān)行政管理部門報告。

                    第十四條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括符合規(guī)定要求的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容。

                    第十五條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件中的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行審查。審查合格的,及時出具審查報告。

                    施工圖設(shè)計文件審查報告中的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由審查人員簽字,并經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)蓋章確認(rèn)。施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)不得出具虛假的審查報告。

                    經(jīng)審查通過的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審查程序重新審查。

                    第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)條件的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的節(jié)能建設(shè)工程材料進(jìn)行見證取樣檢測,并對建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場實體檢測。

                    工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,并將檢測數(shù)據(jù)實時錄入本市建設(shè)工程檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)。檢測完成后,通過信息系統(tǒng)出具檢測報告。工程質(zhì)量檢測機構(gòu)不得出具虛假的檢測報告。

                    第十七條 市建管辦和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過查看檢測資料、現(xiàn)場抽查、組織比對試驗等方式,對節(jié)能建設(shè)工程材料的質(zhì)量檢測行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

                    市建管辦應(yīng)當(dāng)對本市建設(shè)工程檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,定期公布節(jié)能建設(shè)工程材料的質(zhì)量檢測狀況。

                    第十八條 施工單位不得使用不合格的節(jié)能建設(shè)工程材料。

                    市建管辦和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門可以對進(jìn)入施工現(xiàn)場的節(jié)能建設(shè)工程材料進(jìn)行現(xiàn)場抽檢。抽檢時,施工單位應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)資料,配合現(xiàn)場取樣。

                    第十九條 建設(shè)單位組織建設(shè)項目竣工驗收的,應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能專項內(nèi)容??⒐を炇蘸细駡蟾嬷?,應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能驗收的相關(guān)內(nèi)容。

                    第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目施工和銷售現(xiàn)場,根據(jù)審查通過的施工圖設(shè)計文件,將該項目的節(jié)能性能、節(jié)能措施、保護(hù)要求予以公示。

                    新建民用建筑銷售時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售合同中載明建筑能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等相關(guān)內(nèi)容。新建民用建筑交付使用時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑使用說明書中載明以下內(nèi)容:

                    (一)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系及相應(yīng)的保護(hù)、維護(hù)要求;

                   ?。ǘ┙ㄖ媚芟到y(tǒng)狀況及使用要求;

                    (三)可再生能源利用系統(tǒng)狀況以及相應(yīng)的保護(hù)、使用要求。

                    市和區(qū)、縣房屋行政管理部門在建設(shè)單位申請房屋銷售和交付使用時,應(yīng)當(dāng)對銷售合同和建筑使用說明書是否載明建筑節(jié)能內(nèi)容進(jìn)行審核。

                    第二十一條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑節(jié)能規(guī)劃和降低施工能耗的總體目標(biāo),組織制定民用建筑、工業(yè)建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目的施工能耗標(biāo)準(zhǔn),作為考核施工單位降低施工能耗的依據(jù)。

                    施工能耗標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況及時修訂。

                    第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立本單位降低施工能耗的規(guī)章制度,明確節(jié)能目標(biāo)和計劃,并分解到所負(fù)責(zé)的各建設(shè)工程項目中予以落實。

                    施工單位編制建設(shè)工程項目施工組織設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)明確降低施工能耗的相關(guān)技術(shù)措施,確保建設(shè)工程項目的施工能耗符合施工能耗標(biāo)準(zhǔn)的要求。

                    施工單位應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程項目的施工能耗數(shù)據(jù)臺帳,并做好本單位降低施工能耗的數(shù)據(jù)分析報告。

                    第二十三條 市建管辦和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對施工單位降低施工能耗的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對存在的問題提出整改意見。

                    第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照要求向市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門報送施工能耗報告,由市建設(shè)行政管理部門匯總后送市統(tǒng)計部門。

                    市統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布施工能耗信息。

                    第二十五條 改建、擴建建筑涉及建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)或者建筑用能系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建筑節(jié)能法律、法規(guī)中新建建筑的規(guī)定和民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。

                    第四章 既有民用建筑節(jié)能改造

                    第二十六條 本市根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和地理氣候條件等實際情況,有計劃、分步驟地實施既有民用建筑分類節(jié)能改造;鼓勵既有民用建筑在節(jié)能改造時,設(shè)計、安裝太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。

                    第二十七條 市房屋管理、機關(guān)事務(wù)管理、商務(wù)、旅游、教育、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對既有民用建筑的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查分析,并將調(diào)查分析報告送市建設(shè)行政管理部門。

                    市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃和既有民用建筑調(diào)查分析報告,制定既有民用建筑節(jié)能改造計劃,報市人民政府批準(zhǔn)。既有民用建筑節(jié)能改造計劃由相關(guān)部門按照各自職責(zé)組織實施。

                    既有國家機關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造計劃,由市機關(guān)事務(wù)管理部門會同市建設(shè)行政管理部門制定。

                    第二十八條 國家機關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑未達(dá)到民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造。

                    鼓勵國家機關(guān)辦公建筑節(jié)能改造優(yōu)先采用合同能源管理。

                    第二十九條 住宅小區(qū)綜合改造、房屋修繕或者公共建筑裝飾裝修享受政府補貼的,應(yīng)當(dāng)同步開展建筑節(jié)能改造。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照既有民用建筑節(jié)能改造強制性標(biāo)準(zhǔn),明確節(jié)能改造措施和費用。

                    前款規(guī)定的建筑節(jié)能改造措施應(yīng)當(dāng)聽取利害關(guān)系人的意見。

                    第三十條 實施既有民用建筑節(jié)能改造的,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案,優(yōu)先選用建筑外遮陽、門窗改造、幕墻抗熱輻射等經(jīng)濟合理的節(jié)能技術(shù)措施。

                    第五章 民用建筑節(jié)能設(shè)施維護(hù)和能耗監(jiān)管

                    第三十一條 對采用建筑節(jié)能措施的民用建筑進(jìn)行裝飾裝修的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施,防止損壞建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫系統(tǒng)、建筑用能系統(tǒng)、可再生能源利用系統(tǒng)等設(shè)施。

                    第三十二條 民用建筑產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對統(tǒng)一設(shè)計、安裝的建筑節(jié)能設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù),確保設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能設(shè)施被損壞達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,民用建筑產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)或者更換。

                    對共用建筑節(jié)能設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理和維護(hù)的范圍,并在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

                    第三十三條 新建國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,或者既有國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步安裝與本市建筑能耗監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的用能分項計量裝置。

                    前款規(guī)定的建筑產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)確保建筑用能分項計量裝置完好,并按要求傳送相關(guān)能耗數(shù)據(jù)。

                    第三十四條 國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的產(chǎn)權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向市建設(shè)行政管理部門報送上一年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況報告應(yīng)當(dāng)包括上一年度能源消耗總量及分類明細(xì)、節(jié)能管理的相關(guān)制度、采取的能源節(jié)約措施及效果。

                    第三十五條 市和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門可以通過能源審計等方式對民用建筑運行能耗情況進(jìn)行檢查,建筑產(chǎn)權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向社會公布。

                    國家機關(guān)辦公建筑運行能耗檢查由市機關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)。市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)將檢查情況抄送市建設(shè)行政管理部門。

                    經(jīng)檢查認(rèn)定為能源利用效率低的建筑的產(chǎn)權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時健全節(jié)能管理制度,落實節(jié)能措施,提高能源利用效率。

                    第六章 激勵措施

                    第三十六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在節(jié)能專項資金中安排建筑節(jié)能資金,用于下列活動:

                   ?。ㄒ唬┆剟顑?yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑示范項目;

                    (二)住宅節(jié)能改造等既有民用建筑節(jié)能改造項目;

                    (三)可再生能源建筑應(yīng)用的推廣;

                    (四)推進(jìn)建筑節(jié)能的其他活動。

                    建筑節(jié)能資金的使用、管理辦法,由市建設(shè)行政管理部門會同市發(fā)展改革、財政部門另行制定。

                    第三十七條 國家機關(guān)辦公建筑節(jié)能改造費用應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府的財政預(yù)算,并按照財政預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。

                    居住建筑和公益性公共建筑的節(jié)能改造,由政府給予適當(dāng)補貼。

                    第三十八條 民用建筑節(jié)能項目依法享受稅收優(yōu)惠。

                    鼓勵金融機構(gòu)按照國家規(guī)定,對民用建筑節(jié)能項目提供信貸支持。

                    第三十九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會資金參與可再生能源建筑應(yīng)用、既有民用建筑節(jié)能改造及民用建筑示范項目等。

                    第四十條 建設(shè)工程中需要采用沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料的,由市建設(shè)行政管理部門組織有關(guān)專家、專業(yè)機構(gòu)等進(jìn)行技術(shù)論證;經(jīng)論證符合節(jié)能要求及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以在該建設(shè)工程中使用。

                    建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料技術(shù)條件成熟的,可以按法定程序納入地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

                    第四十一條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好合同能源管理的宣傳和推廣工作,并在本市建筑能耗監(jiān)管信息系統(tǒng)上為從事合同能源管理的企業(yè)發(fā)布信息,提供服務(wù)。

                    鼓勵社會資金以合同能源管理方式投資既有民用建筑節(jié)能改造。

                    采用合同能源管理方式實施既有民用建筑節(jié)能改造的,建筑節(jié)能服務(wù)機構(gòu)可以根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,享受資金支持、稅收優(yōu)惠和融資服務(wù)等。

                    第四十二條 鼓勵建設(shè)單位根據(jù)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保和節(jié)能運行管理的要求,建造優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑,申報國家綠色建筑評價標(biāo)識。

                    第七章 法律責(zé)任

                    第四十三條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

                    第四十四條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列情形之一的,由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

                   ?。ㄒ唬┻`反第十一條第二款、第三款規(guī)定,未安裝規(guī)定的太陽能熱水系統(tǒng)或者可再生能源利用系統(tǒng)的,責(zé)令限期改正,可處五萬元以上五十萬元以下的罰款; 

                   ?。ǘ┻`反第十三條第一款規(guī)定,明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工的,或者擅自變更施工圖設(shè)計文件中的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容的,責(zé)令限期改正,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款; 

                    (三)違反第二十條第一款規(guī)定,未在建設(shè)項目施工或者銷售現(xiàn)場公示建筑節(jié)能信息的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。 

                    第四十五條 違反本條例第十四條規(guī)定,設(shè)計單位未按照民用建筑節(jié)能法律、法規(guī)或者強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的,由市建管辦責(zé)令限期改正,處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市建設(shè)行政管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

                    第四十六條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)出具虛假審查報告的,由市建管辦責(zé)令限期改正,可處三萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由市建設(shè)行政管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,撤銷對審查機構(gòu)的認(rèn)定。 

                    第四十七條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,工程質(zhì)量檢測機構(gòu)有下列情形之一的,由市建管辦責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款: 

                   ?。ㄒ唬┪窗凑战ㄖ?jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的; 

                   ?。ǘ┪磳z測數(shù)據(jù)實時錄入建設(shè)工程檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)的; 

                   ?。ㄈ┪赐ㄟ^建設(shè)工程檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)出具檢測報告的; 

                   ?。ㄋ模┏鼍咛摷贆z測報告的。 

                    第四十八條 違反本條例規(guī)定,施工單位有下列情形之一的,由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰: 

                   ?。ㄒ唬┻`反第十八條第一款規(guī)定,使用不合格的節(jié)能建設(shè)工程材料的,責(zé)令限期改正,可處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款; 

                   ?。ǘ┻`反第二十二條第二款規(guī)定,未采取措施以致施工能耗不符合施工能耗標(biāo)準(zhǔn)的,可處一萬元以上十萬元以下的罰款; 

                   ?。ㄈ┻`反第二十二條第三款規(guī)定,未按規(guī)定建立施工能耗數(shù)據(jù)臺帳或者做好數(shù)據(jù)分析報告的,責(zé)令限期改正,可處一萬元以上三萬元以下的罰款。 

                    第四十九條 市建設(shè)行政管理部門、市建管辦、區(qū)縣建設(shè)行政管理部門以及相關(guān)行政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 

                    (一)違法實施行政許可或者行政處罰的; 

                   ?。ǘ┪窗凑毡緱l例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的; 

                   ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,或者包庇、縱容違法行為,造成后果的; 

                   ?。ㄋ模┢渌婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

                    第八章 附則

                    第五十條 本條例中有關(guān)用語的含義:

                   ?。ㄒ唬┟裼媒ㄖ?,是指非生產(chǎn)性的居住建筑和公共建筑,包括住宅、辦公樓、學(xué)校、商店、旅館、醫(yī)院等;

                   ?。ǘ┕I(yè)建筑,是指生產(chǎn)用的各種建筑物,包括車間、生活間、庫房等;

                    (三)城市基礎(chǔ)設(shè)施,是指城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱,包括道路、隧道、橋梁、軌道交通、供排水、園林綠化、水利、港口等建設(shè)工程;

                    (四)大型公共建筑,是指單體建筑面積在二萬平方米以上的公共建筑;

                   ?。ㄎ澹┠苄y評,是指對反映建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行檢測、計算,并給出其所處的水平;

                   ?。┮娮C取樣檢測,是指在建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員的見證下,由施工單位的試驗人員按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,在施工現(xiàn)場從檢測對象中抽取檢測樣品,并送至具備檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測的活動;

                   ?。ㄆ撸┚G色建筑,是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。

                    第五十一條 鼓勵農(nóng)村村民個人建設(shè)住房和臨時建筑采用建筑節(jié)能措施。

                    第五十二條 本條例自2011年1月1日起施行。

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